Naše predstavy o materstve

• Kategórie: Stĺpce

Návrh zákona na podporu altruistického náhradného materstva udeľuje agentúre pre ženy krátky čas.

Lok Sabha v utorok schválila zákon o náhradnom materstve (nariadenie) z roku 2019. Cieľom zákona Billl je regulovať prax náhradného materstva v Indii a povoliť iba etické altruistické náhradné materstvo. Návrh zákona bol prvýkrát predstavený v dolnej komore v novembri 2016, potom bol postúpený stálemu parlamentnému výboru pre zdravie a rodinu. Bol predstavený a schválený Lok Sabha opäť v decembri 2018 bez začlenenia väčšiny odporúčaní výboru, ale stratil platnosť. Návrh zákona z roku 2019 je identický s návrhom zákona z roku 2018.

Ukazuje silné spoliehanie sa štátu na trestné právo pri riešení sociálnych otázok, kriminalizáciu voľby a predsudky o tom, čo tvorí rodinu. Návrh zákona neumožňuje slobodným, rozvedeným alebo ovdoveným osobám, nezosobášeným párom a homosexuálnym párom vykonávať náhradné materstvo mať deti. Stanovuje, že náhradné materstvo môže využiť iba muž a žena, ktorí sú manželmi najmenej päť rokov, pričom jeden alebo obaja sú dokázaní neplodní. Je to očividne diskriminačné a svojvoľné.

Indická judikatúra uznáva reprodukčnú autonómiu slobodných osôb, práva osôb v živých vzťahoch a základné práva transrodových osôb. Vo veci Navtej Singh Johar verzus India of India Najvyšší súd, ktorý dekriminalizoval konsenzuálne rovnaké pohlavie medzi súhlasiacimi dospelými, rozhodol, že zákon nemôže diskriminovať partnerstvá osôb rovnakého pohlavia a že musí prijať pozitívne kroky na dosiahnutie rovnakej ochrany. Slobodné osoby majú v Indii právo adoptovať si deti. Návrh zákona nie je v súlade s týmto vývojom.

Návrh zákona a jeho bezprostrední predkovia sa výrazne líšia od skorších, racionálnejších politických pozícií. Usmernenia vydané Indickou radou pre lekársky výskum v roku 2002 a návrh zákonov o asistovaných reprodukčných technológiách (nariadenie) z roku 2010 a 2014 povoľovali komerčné náhradné materstvo. Posun k altruistickému náhradnému materstvu sa uskutočnil v kontexte senzačných správ o prípadoch opustených a vykorisťovaných náhradných detí – náhradné matky držané v nevestincoch s náhradným materstvom a bohatí cudzinci využívajúci telá chudobných indických žien na splodenie detí. V roku 2015 bol na Najvyššom súde podaný súdny spor vo verejnom záujme Jayshree Wad vs Union of India, ktorý citoval tieto mediálne správy a snažil sa ukončiť komerčné náhradné materstvo v Indii. Na výzvu súdu vláda v októbri 2015 vyhlásila, že nepodporuje komerčné náhradné materstvo a umožní len neplodným indickým párom využívať altruistické náhradné materstvo. Návrh zákona o náhradnom materstve z roku 2016 bol výsledkom tejto zmeny zámerov.

V komerčnom náhradnom materstve nepochybne existuje nebezpečenstvo vykorisťovania a zneužívania. Prípady, ktoré sa objavili, túto možnosť potvrdzujú. Ale formulovať zákon na základe výnimiek je v konečnom dôsledku kontraproduktívne. K vykorisťovaniu dochádza v dôsledku nerovnakej vyjednávacej sily medzi náhradnou matkou a klinikami pre náhradné materstvo, agentmi a budúcimi rodičmi. Dá sa to vyriešiť silným regulačným mechanizmom, ktorý zavádza transparentnosť a nariaďuje spravodlivú prácu a odmeňovanie náhradných matiek. Pohľad na komerčné náhradné materstvo ako zo svojej podstaty vykorisťovateľské a jeho zákaz len rozširuje potenciál na vykorisťovanie, keďže by to prinútilo podnikanie pod zemou.

Ďalej, kriminalizácia komerčného náhradného materstva je odmietnutím štátu skutočne zvážiť výkon právomoci, ktorá vedie ženu k tomu, aby sa stala náhradnou matkou. Rozhovory so ženami, ktoré sa rozhodli poskytovať gestačné služby za poplatok, ukázali, že ide o dobre uvážené rozhodnutie prijaté v obmedzených ekonomických podmienkach. Zákaz komerčného náhradného materstva stigmatizuje túto voľbu a posilňuje predstavu o zraniteľnej chudobnej žene, ktorá nechápe dôsledky svojich rozhodnutí a potrebuje ochranu paternalistického štátu.

Podľa návrhu zákona musí byť náhradná matka blízkym príbuzným páru. Je to založené na mylnom presvedčení, že vykorisťovanie a zraniteľnosť v rodine neexistujú. Poznajúc realitu patriarchálnych rodín v Indii, stigmu neplodnosti, tlak plodenia detí na zachovanie rodovej línie a nízku vyjednávaciu silu žien, možno očakávať, že mladé matky budú prinútené stať sa náhradnými za svojich príbuzných. Návrh zákona presúva miesto vykorisťovania do súkromnej a neprehľadnej sféry domova a rodiny. Nemožno nespochybňovať etiku tohto.

Oddelenie obchodu od tehotenstva je tiež spojené s predstavou, že materstvo je niečo prirodzené, posvätné a nad rámec úvah. Zaplatenie za reprodukčnú prácu vyvoláva u niektorých odporcov komerčného náhradného materstva nepokoj a tvrdenia o dehumanizácii a komodifikácii.

Návrh zákona nariaďuje objednávateľovi, aby zaplatil iba liečebné náklady a 16-mesačné poistenie náhradnej matky. Stály výbor odporučil model náhradného materstva, ktorý by zahŕňal psychologické poradenstvo pre náhradnú matku a/alebo jej deti, ušlú mzdu počas tehotenstva, podporu pri starostlivosti o dieťa, doplnky stravy a lieky, tehotenské oblečenie a starostlivosť po pôrode. Návrh zákona by mal prinajmenšom obsahovať tieto ustanovenia.

Návrh zákona v súčasnej podobe je zlým pokusom o reguláciu reprodukčných technológií a zabránenie vykorisťovaniu žien. Náhradné materstvo je pre osoby dôležitou cestou, ako mať dieťa prostredníctvom ochotnej náhradnej matky, ktorá môže z tohto procesu profitovať aj finančne. Návrh zákona, ktorý poskytuje ženským agentúram krátky čas, túto možnosť len málo rozširuje.

Autorka je právnička v oblasti rodových práv so sídlom v Dillí