Pozvanie Dillí pre NSA susedov Afganistanu je vítaným krokom smerom k aktívnej regionálnej diplomacii

Dillí dúfa, že Islamabad prijme pozvanie Indie v správnom duchu a bude prístupný dialógu o Afganistane a regionálnej bezpečnosti bez toho, aby boli dotknuté iné sporné otázky v bilaterálnych vzťahoch.

Podľa správ India pozvala poradcov pre národnú bezpečnosť susedov Afganistanu – Pakistanu, Iránu, Uzbekistanu, Tadžikistanu, Číny a Ruska – aby sa zapojili do konzultácií o regionálnej bezpečnosti.

V rámci vzácnej a vítanej iniciatívy o Afganistane Dillí pozvalo poradcov pre národnú bezpečnosť z regiónu, aby prediskutovali výzvy vyplývajúce zo stiahnutia amerických síl a návratu Talibanu k moci v Kábule. Podľa správ India pozvala poradcov pre národnú bezpečnosť susedov Afganistanu – Pakistanu, Iránu, Uzbekistanu, Tadžikistanu, Číny a Ruska – aby sa zapojili do konzultácií o regionálnej bezpečnosti. Turkménsko, ktoré zdieľa časť severných hraníc Afganistanu, má politiku prísnej neutrality a nepripája sa k takýmto diplomatickým stretnutiam. Nie je jasné, koľko z týchto krajín sa zúčastní tohto stretnutia naplánovaného na prvú polovicu novembra. Nad účasťou Pakistanu bude veľký otáznik.

Zatiaľ čo Dillí čaká na formálne odpovede na svoje pozvanie, iniciatíva predstavuje dôležitú zmenu v afganskej politike Indie. Zdá sa, že Dillí je pripravené pozrieť sa nad rámec úzkeho bilaterálneho prístupu k Afganistanu a podporiť kooperatívny regionálny program. Počas posledných dvoch desaťročí – ktoré nasledovali po zvrhnutí Talibanu od moci americkými silami na konci roku 2001 – malo Dillí tendenciu byť osamelým strážcom v Afganistane, ktorý sa zameriaval na posilňovanie bilaterálnych vzťahov s Kábulom. Keď sa Taliban koncom 21. storočia presadil v Afganistane, vďaka útočisku a podpore zo strany Pakistanu, Dillí sa zapojilo do bilaterálnych diplomatických konzultácií s radom svojich partnerov a zapojilo sa do rôznych regionálnych iniciatív pre mier a politické zmierenie. Keď sa kríza v Afganistane v posledných rokoch prehĺbila, do afganskej diplomacie aktívne zasiahlo niekoľko krajín vrátane Číny, Ruska, Iránu, Kataru a Turecka. Za posledné dve desaťročia vzrástli podiely Indie v Afganistane. To má svoju váhu aj v regionálnych záležitostiach. Toto je teda vhodná chvíľa na prechod od pasívneho postoja k Afganistanu k aktívnej regionálnej diplomacii.

Iniciatíva tiež otvára dvere pre konzultácie o otázkach regionálnej bezpečnosti s Pakistanom, ktorý zostáva najdôležitejším vonkajším aktérom v Afganistane. V minulosti, dokonca aj keď sa India a Pakistan rozprávali, Islamabad odmietol diskutovať o Afganistane s Dillí. Udržať Indiu mimo Afganistanu bolo hlavným cieľom etablovania Pakistanu. A od ústavných zmien v Džammú a Kašmíre v roku 2019 Pakistan podmienil rozhovory s Indiou návratom z Dillí. Preto môže byť pre Islamabad ťažké prijať pozvanie Indie. Úspech Pakistanu pri znovunastolení moci Talibanu sa však zdá byť ťažké udržať. Dva mesiace po dobytí Kábulu Taliban ešte nezískal diplomatické uznanie od žiadnej krajiny. Medzitým narastajú medzinárodné finančné a politické tlaky na Islamabad, aby Taliban postrčil k rozumnejšej politike. Dillí dúfa, že Islamabad prijme pozvanie Indie v správnom duchu a bude prístupný dialógu o Afganistane a regionálnej bezpečnosti bez toho, aby boli dotknuté iné sporné otázky v bilaterálnych vzťahoch.

Tento úvodník sa prvýkrát objavil v tlačenom vydaní 19. októbra 2021 pod názvom „Regionálna cesta von“.