Lepší svet pre ňu
- Kategórie: Stanovisko
V snahe ukončiť diskrimináciu žien musí vláda urobiť viac, než len formulovať zákony. Mal by investovať do vzdelávania a intervencií, ktoré podporujú rovnosť medzi mužmi a ženami vo verejnej sfére.
Vláda musí ísť nad rámec prijímania a presadzovania zákonov a musí riešiť hlavnú príčinu škodlivých praktík, konkrétne rodovo podmienenú podriadenosť a nerovnosť. (reprezentačný) Svet dnes čelí pochmúrnej realite miliónov dievčat, ktoré sú vystavené škodlivým praktikám, ako sú detské manželstvá, rodovo neobjektívny výber pohlavia a mrzačenie ženských pohlavných orgánov (FGM). Stovky miliónov dospelých žien naďalej žijú s následkami – celoživotnou bolesťou a zlým zdravím, zmarenými príležitosťami a zničenými snami – aj keď svet začína desaťročie opatrení na dosiahnutie cieľov trvalo udržateľného rozvoja (SDG). Cieľ udržateľného rozvoja zahŕňa špecifický cieľ (cieľ 5.3) na odstránenie všetkých škodlivých praktík – výslovne uvádzajú detské, predčasné a nútené manželstvá a mrzačenie ženských pohlavných orgánov. Nadväzuje na predchádzajúce konferencie OSN vo Viedni, Káhire a Pekingu v 90. rokoch, ktoré to konsenzom potvrdili, ako aj na Dohovor OSN o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien (1979).
Prečo napriek všetkým týmto vyhláseniam pretrvávajú takéto škodlivé praktiky v toľkých krajinách vrátane Indie?
Správa UNFPA na rok 2020 s názvom „Správa o stave svetovej populácie“ s názvom „Proti mojej vôli – vzdorovanie praktikám, ktoré poškodzujú ženy a dievčatá a podkopávajú rovnosť“ podrobne rozoberá dôvody. Z dlhého zoznamu 19 rôznych škodlivých praktík vrátane násilia súvisiaceho s venom, obvinení z čarodejníctva a zločinov v mene cti sa zameriava na rozsah a veľkosť troch – detské sobáše, rodovo predpojatý výber pohlavia a FGM. Z nich, ako vieme, v Indii prevládajú detské manželstvá a rodovo zaujatý výber pohlavia. Naďalej sa praktizujú napriek zákonom, ktoré im bránia. FGM je tiež rozšírená v Indii a vyvoláva obavy, ale jej prax je obmedzená na niekoľko vreciek v krajine.
Prevaha detských sobášov časom skutočne klesla. Dnes sa len 27 percent dievčat v Indii vydáva pred dovŕšením 18 rokov v porovnaní so 47 percentami pred 10 rokmi. Ale absolútne čísla sú obrovské. S 12 miliónmi detských manželstiev na celom svete každý rok bolo okolo 650 miliónov žijúcich dievčat a žien vydatých ako deti. Uprednostňovanie synov a rodovo zaujatý výber pohlavia viedli za posledných 50 rokov k zdvojnásobeniu počtu nezvestných žien na celom svete na viac ako 142 miliónov – 46 miliónov z nich pochádza z Indie.
Čo vedie k týmto škodlivým praktikám? Často sa predpokladá, že dôvodom sú staré tradície zahalené v hmle času. Ako sa však v správe uvádza, aspoň niektoré z týchto praktík nie sú ani zďaleka staré. Tradície, ktoré posilňujú rodovú nerovnosť a podriadenosť žien, sú často čerstvo razené a potom odôvodnené a racionalizované v mene kultúry, tradície alebo náboženstva a zvyčajne sú vo vlastnom záujme dievčaťa. Rodiny môžu skutočne veriť, že skorý sobáš s ich dcérou bude v jej najlepšom záujme, ale táto racionalizácia je založená na presvedčení, že manželstvo je pre dievčatá jedinou životaschopnou životnou možnosťou. Správa UNFPA prináša nový pohľad na naše chápanie škodlivých praktík, pričom vinu priamo nezvaľuje na tradície, ale na hlavnú príčinu – rodovú nerovnosť a podriadenosť žien.
Správa, ktorá sa zameriava na ľudské práva dievčat a žien, poskytuje presvedčivé dôkazy o tom, ako tieto praktiky vedú k závažným porušeniam popierajúcim rovnosť, nediskrimináciu, osobnú bezpečnosť a autonómiu pri rozhodovaní, čo sú základné aspekty ľudských práv. FGM potláča a porušuje prejavy ženskej sexuality. Namiesto toho, aby sa spájala s ľudskou skúsenosťou pozitívnej komunikácie a potešenia, spája sa s násilím, celoživotnou bolesťou a zdravotnými problémami. Detské, skoré a nútené sobáše zmenšujú a zbavujú dievčatá možností vzdelávania a autonómie v kritických životných rozhodnutiach. Preferencia syna posilňuje a priraďuje mužom a chlapcom vyššie sociálne postavenie a je výrazom ťažkej rodovej diskriminácie. Správa uvádza, že nezahrnutie ľudsko-právneho prístupu do právnych krokov bude znamenať riziko nevymáhania, odmietnutia zo strany komunity a tajných praktík.
Aj keď môžu byť potrebné formálne zákony zakazujúce takéto praktiky, zďaleka nepostačujú. Mnohé škodlivé praktiky pretrvávajú napriek zákonom. Vláda musí ísť nad rámec prijímania a presadzovania zákonov a riešiť hlavnú príčinu škodlivých praktík, konkrétne rodovo podmienenú podriadenosť a nerovnosť. Ako? Správa zdôrazňuje investície do povedomia komunity, verejného vzdelávania a intervencií, ktoré zabezpečujú rovnosť medzi ženami a mužmi v oblastiach od dedenia majetku a pozemkových práv až po politickú účasť, platené zamestnanie a dôchodky.
Je tiež veľmi dôležité zabezpečiť, aby nový zákon na riešenie jedného problému neporušoval iné práva. Napríklad pri zvažovaní zákonov týkajúcich sa sobášov detí je dôležité zabezpečiť, aby neohrozovali prístup mladých ľudí k službám sexuálneho a reprodukčného zdravia. Nemali by kriminalizovať ani sexuálne správanie medzi mladistvými a mládežou. Nedávna štúdia Partners for Law in Development o Prečo dievčatá utekajú do manželstva varuje pred používaním represívnych právnych opatrení, ktoré zvyšujú zraniteľnosť dospievajúcich a mladých ľudí. Namiesto toho odporúča využívať poradenstvo, výchovu k sexuálnemu a reprodukčnému zdraviu, informovanosť o právach a nárokoch, ako aj budovanie zručností a odborné vzdelávanie pre mladé dievčatá a chlapcov. To je dnes obzvlášť dôležité pre Indiu, keďže vláda uvažuje nad myšlienkou zvýšiť minimálny zákonný vek pri sobáši pre dievčatá z 18 na 21 rokov. Podobne by mal byť zákon o zákaze výberu pohlavia implementovaný spôsobom, ktorý nebráni ženám v prístupe k bezpečnému a zákonnému potratu.
Napriek svojim pochmúrnym číslam a grafickým obrazom prináša správa SOWP posolstvo nádeje a možnosti transformačnej zmeny prostredníctvom účinných politík na jednej strane a individuálnych a komunitných akcií na strane druhej.
Príbeh blízky domovu – citovaný v správe – je príbehom Jasbeerovej Kaurovej odvahy a odhodlania pri výchove svojich troch dcér ako slobodnej matky. Jasbeer stála proti tlaku rodiny, jej rodina z matkinej strany stála pri nej a ona bola finančne nezávislá, pracovala ako ANM – aj keď táto práca bola sotva dosť platená na to, aby uživila rodinu. Nakoniec Jasbeerovo odhodlanie zlomilo odpor v jej susedstve voči rodinám, ktoré sú len dcérou.
Príklad Kórejskej republiky poskytuje pohľad na to, čo sa vyžaduje na politickej úrovni, a na silu kolektívnej akcie na zmenu neobjektívneho pomeru pohlaví. Široká preferencia synov viedla do roku 1994 k pomeru pohlavia pri narodení iba 867 dievčat na každých 1 000 chlapcov v Kórei. Vláda zaviedla v 90. rokoch dramatické reformy vrátane udelenia dedičských práv ženám, riešenia diskriminácie v zamestnaní, riešenia domáceho násilia a umožnenia ženám slúžiť ako hlava domácnosti. Umožnilo to aktívne hnutie za práva žien a citlivá vláda. V dôsledku týchto akcií sa dnes pomery pohlaví pri narodení v krajine vrátili na prirodzenú úroveň.
(Autor je profesor a riaditeľ Ramalingaswami Center on Equity and Social Determinants of Health, Public Health Foundation of India. Názory sú osobné)